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印象中的监所是什么样的?浙江公安来颠覆你的想象力!

日期: 2018-06-26
浏览次数: 23

印象中的监所是什么样的?


是像影片《致命黑兰》中那样虽规整而洁净

却难抵冰冷的氛围?


印象中的监所是什么样的?浙江公安来颠覆你的想象力!


是像影片《速度与激情8》中那样暗无天日,

用“铁狱铜笼”来形容再恰当不过?


印象中的监所是什么样的?浙江公安来颠覆你的想象力!


还是像影片《碟中谍4》中那样

站满了荷枪实弹的警察,

每分每秒都紧绷着神经?


印象中的监所是什么样的?浙江公安来颠覆你的想象力!


那可都错了!

浙江公安监管部门

秉着“智慧监管”的理念,

将监所“打造”成像

影片《帕丁顿熊2》中那般的“温馨”

依法保障了被监管人员的合法权益。


印象中的监所是什么样的?浙江公安来颠覆你的想象力!



近年来,浙江公安监管部门在公安部“实施大数据战略、建设智慧警务”部署和省公安厅“云上公安、智能防控”战略指引下,大力推进“智慧监管”建设,积极探索信息化、智能化条件下现代公安监管新模式,公安监管工作法治化、科学化、文明化水平不断提升。


印象中的监所是什么样的?浙江公安来颠覆你的想象力!

“物联网+互联网+” 

监所安全、管理更加严密


在全省率先提出“智慧监所”理念的海宁市看守所,每个在押人员的手腕上带有一个类似运动手环的黑色腕带,这有什么作用呢?原来,这个看上去不起眼的腕带是智慧防控体系的一个环节,聚集着动态传感、智能分析、感知定位等技术:如果在押人员离开规定的范围,不但主管民警而且监控室的民警都会第一时间知道,会马上采取相应措施。在海宁市看守所,不仅有智能腕带,还有智能视频分析、监室智能终端、民警移动警务等物联网技术成果,将监所安全保障各个要素连成网,目前已经实现了精准管控。


“想吃什么,用什么,凡是规定允许的,在押人员不需要面对面告诉管教民警,可以自己决定。”海宁市看守所所长封海华介绍,每个监所都安装了智能终端机,在押人员随时可以直接点击屏幕下单,然后看守所根据清单统一采购配送,这个看守所终端智能机清单上有榨菜、饼干等60多种食品,最受欢迎的是真空小包装的鸡肉、鸭肉。


这种安装在监室的智能终端机有四大功能:在押人员可以购物;预约律师、检察官;预约诊疗;还有服药监管,全程录像归档。


除了安装在监室的智能终端机,家属版智能终端机也受到家属们的点赞。毕竟亲人在里面吃得怎样,有没有被欺负等是在押人员的家人最关心的事。5月初,在西部工作多年的柳先生回海宁探亲,得知侄子因打架被关押候审,他心情沉重,但因为不是家属探访日,他无法见到侄子。让他惊喜的是,在海宁市看守所接待中心,有了家属版智能终端机的帮助,他查询侄子购物消费、医疗、每周菜谱、每月表现考核等基本情况后,放心了。


现在,“物联网+互联网+”已经延伸到海宁市看守所各个环节。以前办案民警、检察人员提审、律师会见,往往要排队登记,然后安排提审室或会见室,现在,业务办理大厅的自助办理机解决了这些问题,办案民警、检察人员、律师通过触摸屏选择,系统马上自动按序分配提审室或会见室,不仅提高了效率,而且哪个人来办什么,具体起止时间清清楚楚。


这些先进的智能终端设备构建了以规范执法为核心的智慧管理体系,将监所执法执勤行为标准化、流程化、信息化,通过管理系统实现前端提醒、后端评估、全程留痕,对各岗位工作人员日常工作进行动态监督,自动生成考核结果;依托监管实战平台,建立省、市、县(市、区)三级指挥巡查体系,通过网上视频巡检发现问题,实时下发督导指令,强化问题通报与整改反馈机制,确保监管执法执勤规范运行。


印象中的监所是什么样的?浙江公安来颠覆你的想象力!


印象中的监所是什么样的?浙江公安来颠覆你的想象力!

“云医院”“数据伙房”

 在押人员合法权益得到更多保障


在浙江,智能化已经延伸到监管的各个环节,在押人员生病有云医院、伙食有大数据调配,警方运用大数据分析研判等手段,依法保障被监管人员合法权益,也确保了监所的安全。


侯某在一起交通肇事逃逸事故中撞到头部,伤及右眼,经医院初步治疗好转后,羁押于宁波市镇海区看守所。入所半个月,侯某右眼肿胀明显,视力明显减退,驻所医生无法明确病因,迅速通过“云医院”诊疗平台预约宁波市第二医院眼科专家和神经外科专家联合会诊,诊断为迟发型脑动静脉瘘。侯某在宁波市第二医院及时手术,术后右眼重见光明。


这仅仅是镇海区看守所“智慧医管”系统发挥积极作用的一个缩影。镇海区看守所整合内部医疗和社会医院资源,自主研发了这套以“云数据、云医疗、E防控”为主要特色的“智慧医管”系统,目前,300名云医院专家与驻所卫生所挂钩。通过上传电子病历、网上预约、选择专科,可对在押人员开展远程视频会诊。会诊完毕后,系统实时返回电子处方、电子医嘱及会诊意见,为患病人员提供专业的治疗方案。


不仅有300多家云医院资源,而且不出监所,还能扫描与镇海区各大医院医疗数据库联通生成的二维码,定员查询在押人员的既往病史,为精准治疗和护理提供依据。


监所饮食安全也是管理重点之一,杭州市看守所先行先试,通过数据的采集、清理、关联、建模,打造了“数据伙房”,有效解决了在押人员伙食吃足量、不短缺,吃均衡、少生病,吃健康、保安全。


“数据伙房”启用以来,起到了数据主导勤务、数据智能辅助的积极作用。去年冬天,数据显示在押人员出现缺钾情况,系统及时提出在菜谱中加入莴笋、菠菜等含钾离子蔬菜,提供适量的富含钾离子的香蕉。一段时间后复查在押人员钾指标趋于正常。


印象中的监所是什么样的?浙江公安来颠覆你的想象力!

大数据助力办案 

民警、检察官、律师都受益


在浙江,“申请强制戒毒人员探访安排”“监管场所网上视频会见”等监管办事服务项目已经接入政务网,实现了“一证办、一网办”。


同时,浙江监管部门围绕以审判为中心的刑事诉讼制度改革,融入全省政法协同一体化,最大限度优化流程、服务诉讼,实行相关法律手续网上审批,推行提讯会见自助办理、法务代办,为办案人员提供更好更快服务,提升司法效率。


印象中的监所是什么样的?浙江公安来颠覆你的想象力!


程律师是绍兴某律师事务所的常驻律师,经常要到绍兴各地的看守所会见当事人,日常工作安排很紧张,以前他需要提前两个小时到看守所业务接待大厅办理手续,还往往因为排队等候,无法安排接下来的工作行程。让他高兴的是,从2015年起,他无论在办公室还是家里,只要手机登录绍兴市公安监管部门开发的移动终端APP版网上办事大厅,点击律师会见预约栏目,他就可以按照预约时间会见当事人。


对于办案部门,特别是检察机关来讲,对一些案情比较简单的案子,通过远程提审就可办案,不需要再跑看守所,有效节省了办案成本。


目前,检察院远程提审预约、法院开庭提押预约、律师会见预约、家属会见预约等远程服务,已经在浙江大多数地区监管场所推广。


4

远程视频调解室

聚法院、综治、司法之力

 化解大量矛盾


近年来,拘留所收拘的对象中,许多涉及矛盾纠纷。如果这些人的矛盾纠纷在拘留所得不到及时化解,带着不满情绪回到社会,一般矛盾纠纷极有可能转化为治安、刑事案件。


2017年,省公安厅与省高院专门建立司法拘留社会矛盾化解工作联动机制,全省79个拘留所均联合当地法院在拘留所成立“司法拘留社会矛盾化解工作室”,运用信息手段,拘留所加强与法院、综治、司法等部门的信息互通、信息研判,进一步完善相互协调、良性互动、程序衔接的矛盾纠纷多元化解工作机制,并建立远程视频调解室,实现异地同步调解。


这几年,永康市拘留所在远程视频调解工作中,积累了丰富的经验。


方某是杭州市富阳区人。富阳区人民法院于2016年10月立案受理富阳某电镀厂与方某企业承包经营合同纠纷一案。两次庭审后,法院作出民事判决,方某应支付富阳某电镀厂生产线折价款、利息等31万余元。富阳某电镀厂应返还方某存放电镀厂内的部分生产设备。然而,方某一直没履行生效裁定。今年4月14日,方某入驻永康市某宾馆时被抓获,法院对他司法拘留15日。


方某到了永康市看守所,还是觉得自己委屈:2014年3月与富阳某电镀厂签订《承包电镀车间生产协议》,约定租金、期限、生产线等内容,并支付了第一期承包款、生产线折价等45万元款项后开始生产。2015年1月,富阳某电镀厂因环保问题被关闭。方某认为停产造成了他的投资损失,造成未能履行合同的责任在对方环保未达标。


主管民警老倪多次对他进行法理、情德的疏导教育,分析利弊,方某意识到,如果不妥善解决矛盾纠纷,将影响生活、工作、家庭,主动告诉老倪:“我现在永康一知名民营企业做销售,收入尚可。我愿意说服家人,拿出25万元给执行人华某。”


经过拘留所协调,今年4月17日中午,永康市、富阳区法院工作人员和申请执行人在法院,拘留所社会矛盾化解民警和被执行人在拘留所矛盾化解中心,通过法院远程视频审理专网、“远程提讯”系统和“在线矛盾纠纷多元化解平台”进行线上调解,最终达成由被执行人方某当日一次性支付申请执行人华某25万元,被执行人放弃生产设备权利的协议,本案结案的“执行和解协议”,“纠纷登记”“纠纷受理”“纠纷调解”“司法确认”线上操作确认,方某被提前解除司法拘留。至此,一起异地法院裁定的企业经营合同矛盾纠纷,通过智能化,互联欢网+平台线上调解划上圆满的句号。


印象中的监所是什么样的?浙江公安来颠覆你的想象力!


永康市拘留所所长程龙祥介绍,他们在全省首创的公安监管“在线矛盾纠纷多元化解平台”,实现了“纠纷登记”“纠纷受理”“纠纷调解”“司法确认”网上一线操作,与已开通的“远程提讯”系统,司法、法院派员入驻机制无缝接驳,实现资源共享,信息互通的矛盾化解体系,减少当事人跑腿次数,形成便捷、快速、高效的矛盾化解格局。


2017年浙江全省拘留所共成功化解各类社会矛盾5400多起,履行纠纷款4.9亿元;今年一季度,成功化解1900多起,停访息诉案件50起,履行纠纷款项1.25亿元。这当中,也有远程视频调解室的一份贡献。



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